Gospodin Ivica Dačić
Ministar spoljnih poslova
Predsedavajući OEBS
Kneza Miloša 24-26
11000 Beograd, Srbija
28. maj 2015. godine Poštovani gospodine Dačiću,
Pišemo vam kao predstavnici međunarodne mreže organizacija civilnog
društva Civic Solidarity Platform, koja okuplja OCD iz zemalja
članica OEBS uoči Vaše posete Azerbejdžanu 30. Maja. Apelujemo na
Vas da tokom posete, i privatno i javno, izrazite zabrinutost zbog
represije nad tamošnjim civilnim društvom i založite se za
oslobađanje branitelja ljudskih prava i novinara koji su lišeni
slobode zbog kritike vladine politike. Vaša podrška u svojstvu
predsedavajućeg OEBS našim uhapšenim kolegama bi poslala važnu i
preko potrebnu potuku zvaničnicima Azerbejdžana.
Veoma smo zabrinuti zbog do sada neviđenog ograničavanja prostora za
delovanje civilnog društva koje je vlada Azerbjedžana preduzela
tokom 2014. i 2015. godine i zastrašujućih posledica tih mera na
slobodu okupljanja, slobodu govora i odbranu ljudskih prava u toj
zemlji. Nedavno usvojeno zakonodavstvo ozbiljno je ograničilo rad
organizacija civilnog društva i mogućnost dobijanja sredstava za
svoje delovanje, a defamacije OCD, upadi u njihove kancelarije,
blokada njihovih bankovnih računa i drugi pritisci na OCD postali su
redovna pojava u Azerbjedžanu. Sve veći broj OCD bio je primoran da
suspenduje svoje aktivnosti, dok drugima preti zatvaranje. Mediji su
takođe pod velikim pritiskom. Preko 30 branitelja ljudskih prava,
aktivista, advokata, novinara i blogera lišeno je slobode i uhapšeno
od 2014. godine pod neosnovanim optužbama za izbegavanje poreza,
nezakonito delovanje i slično. Posmatrači međunarodne mreže
organizacija Civic Solidarity Platform uočili su da su tokom tih
procesa ozbiljno kršena njihova prava na i pravično suđenje u
razumnom roku, kao i političku pozadinu ovih slučajeva. Mnogi drugi
kritičari vlasti su primorani da napuste zemlju ili da se skrivaju.
Među onima koji su trenutno u zatvoru ili pritvoru takođe su i
branitelj ljudskih prava i član Platforme Rasul Jafarov, advokat za
ljudska prava Intigam Aliyev, posmatrač izbora Anar Mammadli,
aktivisti za mir i ljudska prava Leyla i Arif Yunus, istraživački
novinar Khadija Ismayilova i kolumnista Rauf Mirkadyrov. Ovo,
međutim, svakako nije potpuna lista. Rasul Jafarov i Intigam Aliyev
su osuđeni na 6.5 odnosno 7.5 godina zatvora na nepravednim
suđenjima prošlog meseca. Anar Mammadli je pre godinu dana dobila
kaznu zatvora od 5.5 godina. Leyla i Arif Yunus su lišeni slobode
prošlog leta, Khadija Ismayilova je u pritvoru od decembra 2014, a
Rauf Mirkadyrov od aprila 2014. nakon što je deportovan iz Turske.
Borac za slobodu govora i član Platforme Emin Huseynov koga vlast
tereti za slične aktivnosti pripada grupi ljudi koji su primorani da
se kriju, te je i on mesecima lišen slobode mimo svoje volje. Svi
pomenuti pojedinci su bili među najistaknutijim borcima za ljudska
prava, pravdu i vladavinu prava u Azerbejdžanu, uključujući
zagovaranje na međunarodnom nivou i javno su kritikovali vladu ove
zemlje. Zdravlje nekoliko njih značajno je narušeno u pritvoru zbog
neadekvatnog pristupa lekovima i zdravstvenoj zaštiti. Njihovi
advokati takođe su meta zastrašivanja. Međunarodne
organizacije za ljudska prava nekoliko puta su kritikovale progon
aktivista i lišavanje slobode branitelja ljudskih prava i novinara u
Azerbejdžanu. Specijalni izvestioci Ujedinjenih nacija za slobodu
okupljanja i udruživanja, slobodu govora i branitelje ljudskih prava
su, na primer, zatražli od vlade Azerbejdžana da „prekine sa trendom
represije, kriminalizacije i progona branitelja ljudskih prava“ i
smesta oslobodi one koji su „neosnovano lišeni slobode zbog
zalaganja za ljudska prava“ . Prestavnica OEBS za slobodu medija
Dunja Mijatović rekla je u aprilu da je „sistematski progon
nezavisnih glasova u Azerbejdžanu jasno narušavanje fundamentalnog i
osnovnog ljudskog prava - slobode izražavanja“. Evropski sud za
ljudska prava trenutno razmatra slučajeve mnogih pritvorenih lica u
sklopu represije koju sprovodi vlast. Komesar Saveta Evrope za
ljudska prava Nils Muižnieks naglasio je da „je očita represija
protiv pojedinaca u Azerbjedžanu, koji izražavaju neslaganje sa
vlašću ili je kritikuju“, naglasivši da su „ta krivična gonjenja
uglavnom obračun sa osobama koje sarađuju sa međunarodnim
institucijama“. Molimo vas da tokom vaših sastanaka
sa zvaničnicima Azerbejdžana razgovarate o ovim važnim pitanjima I
da ih podsetite na obaveze te države kao članice OEBS, naročito
skrećući im pažnju na slučajeve branitelja ljudskih prava i novinara
koji su neosnovano lišeni slobode, uključujući i gore pomenute
osobe. Predlažemo vam da se posebno osvrnete na Smernice za zaštitu
branitelja ljudskih prava OEBS i ODIHR, kao i na Smernice o slobodi
udruživanja ODIHR i Venecijanske komisije Saveta Evrope. Ova dva
dokumenta su zasnovana na OEBS obavezama i univerzalno prihvaćenim
standardima ljudskih prava, koje zemlje članice treba da poštuju. U
njima se između ostalog navodi da članice OEBS treba da:
Poštuju, štite i omoguće pravo na slobodu udruživanja, uključujući
stvaranje povoljnog okruženja za delovanje udruženja (princip 2
Smernica o slobodi udruživanja). Usklade
zakonodavstvo koje se odnosi na slobodu udruživanja i zaštitu
ljudskih prava kako bi se osigurala doslednost sa međunarodnim
standardima ljudskih prava, i promene ili odbace sve odredbe koje
direktno ili indirektno kriminalizuju aktivnosti zaštićene
međunarodnim standardima (članovi 24 i 64 Smernica o braniteljima
ljudskih prava). Dozvole OCD da traže, dobiju i
koriste finansijska i druga sredstva, bilo domaća, strana ili
međunarodna, radi sprovođenja svojih aktivnosti (princip 7 Smernica
o slobodi udruživanja). Osiguraju da aktivisti i
branitelji ljudskih prava ne budu izloženi odmazdama i proizvoljnim
hapšenjima, progonima i/ili lišavanju slobode zbog svog rada, a u
slučaju da budu optuženi, da imaju pravo na pravično suđenje i
jednak pristup pravdi i odbrani (članovi 23, 30 i 36 Smernica o
braniteljima ljudskih prava). Garantuju da
branitelji ljudskih prava lišeni slobode budu tretirani u skladu sa
međunarodnim standardima, bez diskriminacije bilo kakve vrste,
uključujući i pristup advokatima, posete porodice, adekvatnu ishranu
i zdravstvenu negu, kao i zaštitu od zlostavljanja (član 34 Smernica
o braniteljima ljudskih prava).
Bilo bi od izuzetnog značaja da posetite neke naše
kolege lišene slobode tokom vašeg boravka u Azerbejdžanu, kao i se
založite za njihovo oslobađanje. To bi bio jasan i nedvosmislen znak
podrške i solidarnosti sa njima u ovako teškoj situaciji u kojoj se
nalaze oni i njihove porodice. Ukoliko posetu zatvoru ne možete
uklopiti u program posete, veoma bismo cenili da posetite Ambasadu
Švajcarske koja od prošle godine kada je ova zemlja predsedavala
OEBS, pruža utočište Eminu Huseynovu. Kao što
znate, vlada Azerbejdžana priprema održavanje prvih Evropskih igara
u Bakuu od 12. do 28. juna. Verujemo da je ovo dobra prilika za
predsedavajućeg OEBS i druge međunarodne aktere da utiču na vladu
Azerbejdžana da poštuje svoje obaveze i da preduzme konkretne mere
radi rešavanja problema u oblasti ljudskih prava, naročito imajući u
vidu interes te zemlje da se na dobar način predstavi svetu u okviru
Igara i njihovog uspešnog održavanja. Zahvaljujemo
na pažnji koju ste posvetili ovom pismu, i želimo vam uspešnu i
korisnu posetu Azerbejdžanu.
S poštovanjem, Članovi
Civic Solidarity Platform Article 19
(UjedinjenoKraljevstvo)Association of Ukrainian Human Rights
Monitors on Law Enforcement (Ukrajina)
BarysZvozskau Belarusian Human Rights House (Belorusija, izegzila u
Litvaniji) Belarus Helsinki Committee
(Belorusija) Center for Civil Liberties
(Ukrajina) Center for the Development of
Democracy and Human Rights (Rusija)
Freedom Files (Rusija) Helsinki Citizens'
Assembly-Vanadzor (Jermenija) Helsinški
odbor za ljudskaprava u Srbiji (Srbija)
Helsinki Foundation for Human Rights (Poljska)
HumanRights.ch (Švajcarska) Index on
Censorship (UjedinjenoKraljevstvo)
International Partnership for Human Rights (Belgija)
International Rehabilitation Council for Torture Victims
(glavnakancelarija u Danskoj) Kazakhstan
International Bureau for Human Rights and Rule of Law (Kazahstan)
Moscow Helsinki Group (Rusija) Netherlands
Helsinki Committee (Holandija) People in
Need (Češka) Promo-Lex (Moldavija)
Public Verdict (Rusija) Swiss Helsinki
Committee (Švajcarska) Za
dodatne informacije o stanju ljudskih prava, molimo vas da pogledate
dokumente koje je pripremila Platforma:
Izjava o suđenju i presudi Intigama Aliyeva, 23. april 2015. >>>
Izjava o suđenju i presudi Rasula Jafarova, 17. april 2015. >>>
Pregled o slobodi udruživanja u OEBS regionu, uključujući
Azerbejdžan, april 2015. >>>
Analiza suđenja Rasulu Jafarovu i Intigamu Aliyevu >>> |