|
Uoči otvaranja prvih pregovaračkih poglavlja
Poštovani [premijeru], predsednice Narodne skupštine, poslanici,
velika mi je čast da se obratim srpskom Parlamentu.
Obraćam vam se u pravom trenutku jer će narednog ponedeljka Evropska
unija i Srbija otvoriti prva poglavlja, poglavlje 32 – koje se tiče
finansijske kontrole i poglavlje 35 koje se bavi normalizacijom
odnosa između Beograda i Prištine.
Međuvladina konferencija 14. decembra će označiti početak suštinskog
dela procesa pristupanja koji će evropsku perspektivu Srbije
pretočiti iz ideje u opipljiv i ostvariv cilj.
Ovo je rezultat naših zajedničkih napora i snažne posvećenosti.
Kako je procenjeno u izveštaju Komisije od 10. novembra, Srbija je
napravila ogroman napredak na evropskom putu. Dozvolite mi da
istaknem intenzivan rad na finalizaciji akcionih planova za
vladavinu prava, ključne sporazume sa Kosovom i važne korake u
pravcu poboljšanja regionalnih veza i jačanja odnosa sa susednim
zemljama.
Vlada Srbije je napravila pomak i u pogledu programa ekonomskih i
strukturnih reformi za koje sam siguran da će doprineti stvaranju
privlačnije poslovne klime i to kroz obnovu rasta, unapređenje
konkurentnosti i zapošljavanje. U ovom smislu su prvi rezultati već
uočljivi.
Impresioniran sam krajnje pozitivnim i humanim pristupom Srbije i
njenih građana prilikom postupanja sa izbeglicama i migrantima koji
u zemlju stižu pod veoma nepovoljnim okolnostima. Ovakav pristup je
zaslužio poštovanje svih država članica Evropske unije. Podržaćemo
Srbiju u suočavanju sa ovim izazovom kao što smo učinili i tokom
prošlogodišnjih poplava.
Za ovo o čemu govorim su potrebni hrabrost i ulaganje napora, a
Srbija je pokazala spremnost i sposobnost ispuni svoje obaveze.
Što se nas tiče, mi uveliko radimo na pružanju podrške i usmeravanju
Srbije ka postizanju njenog strateškog cilja odnosno pristupanja
Evropskoj uniji. Sećam se svoje prve posete Srbiji pre godinu dana u
svojstvu komesara za pregovore o proširenju. Tada sam naglašavao
svoju čvrstu posvećenost evropskom putu Srbije i moj stav se do
danas nije promenio.
Predstojeća međuvladina konferencija pokazaće da EU ispunjava svoje
obaveze onda kada zemlje ostvare potreban napredak.
Neophodno je potvrditi preuzete obaveze
Treba iskoristiti ovaj zamah. 14. decembar će označiti početak
procesa i ja sam uveren da će taj proces biti nastavljen i da će
omogućiti temeljno sprovođenje neophodnih reformi.
Ono što je sada potrebno je potvrđivanje preuzetih obaveza i odlučan
nastavak reformi posebno u oblasti pravosuđa, borbe protiv
korupcije, slobode izražavanja koja je sa stanovišta EU
neprikosnovena i od suštinskog značaja, ali i u oblasti državne
uprave, borbe protiv diskriminacije i ekonomije.
Jednako je važan i dalji napredak u normalizaciji odnosa sa Kosovom
koji je ključan za dalji napredak u pristupnim pregovorima.
Srbiji su ove reforme potrebne ne zbog Evropske unije, već zbog toga
što imaju potencijal da Srbiju modernizuju, da građanima donesu
konkretne prednosti. Administracija će biti efikasnija, građani će
imati bolji pristup javnim uslugama i bolje obrazovanje za svoju
decu, kao i kvalitetnije zdravstvene usluge. Ekonomski rast će doći
kao posledica razvoja stabilnijeg poslovnog okruženja u kom važe
transparentna pravila i koje ne toleriše korupciju.
Parlament Srbije ima ključnu ulogu
Dame i gospodo,
Države članice trenutno rade na proceni spremnosti Srbije da ispuni
obaveze u svim oblastim koje su obuhvaćene pravnim tekovinama EU.
Uveren sam da mogu da računam na Srbiju i njenu vladu da će u svim
oblastima postići trajni napredak.
Srpski Parlament je takođe jedan od ključnih aktera u ovom procesu.
Ovo je mesto na kom se postiže konsenzus o pitanjiima od značaja za
evropske integracije. Moram posebno istaći značaj širokog partijskog
i javnog konsenzusa o narednim koracima u procesu evropskih
integracija. Na taj način će se obezbediti trajne reforme.
Parlament je institucija koja se stara o postizanju visokog nivoa
usklađenosti sa pravnim tekovinama Evropske unije.
U protekloj godini vam je upućen ogroman broj zakonskih predloga, a
biće ih još i više. Važno je obezbediti dovoljno vremena za
pripremu, konkretno za konsultacije sa zainteresovanim stranama,
međunarodnim partnerima i, naravno, Komisijom. Ovaj Dom je forum u
kom se o reformama raspravlja, u kom se one analiziraju i dalje
unapređuju.
U ovom smislu, usvajanju zakona po hitnom postupku treba pristupiti
samo u opravdanim slučajevima. Ovo je neophodno kako bi se poštovala
vladavina prava i inkluzivnost pristupnog procesa.
Još jedna ključna uloga Parlamenta je nadzor izvršne vlasti i
efikasnog sprovođenja reformi na terenu u bliskoj saradnji sa
nezavisnim regulatornim telima.
Vaša uloga je i da ove procese približite široj javnosti. Proces
evropskih integracija se u sve većoj meri tiče građana Srbije. Tiče
se državne uprave, civilnog društva, poslovnih ljudi, studenata i
istraživača, ali i društva u celini, svih građana Srbije, budući da
ove reforme zadiru u širok dijapazon sektora i utiču na svakodnevni
život ljudi.
Važna pitanja su i regionalna saradnja i dobrosusedski odnosi i u
tom pogledu moram da pohvalim konstruktivnu posvećenost Srbije.
Proces proširenja trebalo bi da od regiona napravi uporište
sigurnosti. Ne možemo da priuštimo nazadovanje u smislu prekidanja
ili slabljenje regionalnih veza.
Ovim sam stigao do ključnog elementa regionalne saradnje: plana za
povezivanje.
Izgradnja i povezivanje saobraćajne i energetske infrastrukture
zauzima centralno mesto u našem radu. Samit u Beču i Berlinski
proces uopšte su stvorili pozitivan zamah i pomogle zemljama u
regionu da ostvare suštinski napredak. Obaveze koje su preuzele
Srbija i druge zemlje na samitu, sada treba u potpunosti ispuniti.
Ne radi se samo o infrastrukturnim investicijama: radi se o
sprovođenju mera koje će omogućiti da investicije budu u celosti
iskorišćene, poput olakšanih procedura na graničnim prelazima,
interoperabilnosti, planova za održavanje.
EU je najveći partner Srbije u suočavanju sa globalnim izazovima
Srbija je i važan spoljnopolitički partner EU.
Svi smo impresionirani odgovornošću srpskog predsedništva OEBS-om u
2015. i održavanjem uspešne ministarske konferencije u Beogradu
prošle nedelje.
Dame i gospodo,
Izgradili smo Uniju od 28 država članica i postigli nezapamćeni
stepen ekonomske i političke integracije.
Izgradili smo Uniju koje je pre svega mesto mira i stabilnosti i u
kojoj je rat postao nezamisliv. Uniju koja je zasnovana na
zajedničkim vrednostima demokratije, osnovnih prava i vladavine
zakona.
Međutim, stabilnost, bilo politička ili ekonomska, jeste osetljiv
pojam. To nam potvrđuje činjenica da smo prošli kroz najveću
finansijsku i ekonomsku krizu od Drugog svetskog rata.
Naše susedstvo, od Ukrajine do Sirije, Bliskog Istoka i Severne
Afrike, i dalje je nestabilno. Pred nama su brojni izazovi, od
terorizma i migracija do nedostataka u oblasti energetike. Ovi
izazovi ne zaobilaze ni Evropu, budući da živimo u svetu koji
karakteriše sve veći stepen međuzavisnosti. Ovo su globalni izazovi
koje moramo da rešavamo zajedno, kao Unija, ali i u saradnji sa
Srbijom.
Zato što je evropska Srbija bez sumnje naša zajednička vizija
budućnosti.
Čitava Evropska unija, odnosno njene institucije i 28 država
članica, čvrsto se zalažu za evropsku perspektivu Srbije.
EU je najveći donator Srbije
Eto zbo čega vršimo suštinska “ulaganja” u Srbiju. Evropska unija je
najveći donator Srbije sa 200 miliona evra bespovratne pomoći
godišnje, ako ne računamo 170 miliona evra pomoći nakon
prošlogodišnjih poplava kojih se i sam još uvek vrlo dobro sećam.
Obezbedili smo i humanitarnu pomoć za suočavanje za prilivom
izbeglica dok sa srpskim vlastima blisko sarađujemo na pružanju
dodatne srednje i dugoročne pomoći.
EU je glavni partner Srbije i kada su u pitanju trgovina,
investicije i povoljni krediti, ali i podrška mladima u Srbiji. Više
od 1600 srpskih studenata biće učesnici Erazmus programa do kraja
2015 godine.
Nadam se da će se ovaj broj povećavati u narednim godinama zato što
su današnje mlade generacije upravo te koje će oblikovati Evropu
sutrašnjice.
Završne napomene
Pred nama je dosta posla ali uveren sam da ćemo zajedno kao partneri
i prijatelji uspeti da sprovedemo naredne korake bez teškoća i
uskoro otvorimo jedno novo poglavlje u našoj zajedničkoj istoriji i
uvedemo Srbiju tamo gde i pripada – u evropsku porodicu. |
