Nakon ratova na prostoru bivše Jugoslavije, mladi Balkana konstantno
su razdvajani granicama i predrasudama. Iako je većina njih premlada
da bi se sećala ratnih dešavanja, priče njihovih roditelja,
udžbenici iz istorije, mediji i ostali konstruisani narativi,
mladima su nametnuli teret prošlosti, a svih ovih godine malo toga
je urađeno na prevazilaženju tih barijera, uglavnom naporima
nevladinog sektora.
Iako mladi misle da se razlikuju od svojih vršnjaka u susednim
državama, svakodnevno se suočavaju sa identičnim problemima, među
kojima su najozbiljniji nezaposlenost, korupcija i “odliv mozgova”
(brain drain). Dodatni problem za mobilnost mladih na akademskom
nivou predstavlja nepriznavanje diploma između različitih
univerziteta u regionu. Posebno je naglašena potreba za radom na
rešavanju problema mobilnosti, ali i na prevazilaženju psiholoških
barijera, koje se najviše uočavaju u multietničkim, podeljenim
zajednicama, kao što su Mostar, Kosovska Mitrovica, Vukovar,
Sarajevo, i mnogi drugi gradovi.
Tokom samita lidera Zapadnog Balkana održanog u Beču, 27. avgusta
2015, premijeri Albanije, Bosne i Hercegovine, Kosova, Makedonije,
Crne Gore i Srbije potpisali su zajedničku deklaraciju o osnivanju
regionalne kancelarije za saradnju mladih Zapadnog Balkana (Regional
Youth Cooperation Office- RYCO), u kojoj su se složili da se osnuje
kancelarija, kao struktura u regionalnom vlasništvu koja koordinira
saradnju mladih u regionu, s ciljem da promoviše duh pomirenja i
saradnje između mladih, čime osnivanje ove organizacije zvanično
postaje deo Berlinskog procesa, koga je inicirala nemačka kancelarka
Angela Merkel.
Ideja Regionalne kancelarije inspirisana je iskustvom
francusko-nemačke Kancelarije za mlade, koja je i sama nadgledala i
koordinisala aktivnosti radne grupe za osnivanje regionalne
kancelarije za saradnju mladih. Francusko-nemačka kancelarija za
mlade osnovana je 1963. godine kao deo Jelisejskog ugovora o
prijateljstvu između Francuske i Nemačke. Studentske razmene
odigrale su ključnu ulogu u prevazilaženju netrpeljivosti između
ovih država.
Sporazum o osnivanju Regionalne kancelarije za saradnju mladih
(RYCO), zvanično je potpisan na Samitu lidera Zapadnog Balkana u
Parizu, 4. jula 2016. godine, a kao glavne ciljeve misije same
Kancelarije navodi se podrška regionalnoj razmeni i saradnji mladih
Zapadnog Balkana, zasnovanoj na principima demokratskog upravljanja,
održivog ekonomskog razvoja, edukacije i podsticanju inovacija.
Regionalna kancelarija će finansirati i olakšati programe razmene
između zemalja učesnica. Škole, organizacije i pojedinci moćiće da
konkurišu za razne grantove i programe u sferama kao što su
obrazovanje i istraživanje, aktivizam, kultura i sport.
Statut RYCO
Upravni odbor (UO), kao telo koje donosi odluke, sastojaće od šest
ministara zaduženih za resor mladih i šest omladinskih predstavnika
izabranih javnim konkursom u državama potpisnicama, sa mandatom u
trajanju od tri godine. UO odluke donosi konsenzusom. Rad UO
obuhvata i donošenje trogodišnje strategije rada RYCO, godišnjih
akcionih, budžetskih i finansijskih planova; osiguravanje političke
podrške država potpisnica za navedene planove; osnivanje radnih
grupa za određene teme iz sfere omladinske politike u saradnji sa
Savetodavnim odborom i Sekretarijatom; zaključivanje sporazuma i
uspostavljanje saradnje sa ostalim zainteresovanim stranama; izbor
osoblja Regionalne kancelarije i lokalnih predstavništava.
Generalni sekretar bira se na period od četiri godine, konsenzusom
Upravnog odbora, bez mogućnosti dodatnog mandata i on u svom radu
odgovara Upravnom odboru.
Regionalne kancelarije zadužene su za predstavljanje RYCO u državama
potpisnicama, sprovođenje strategije i akcionog plana, asistiranje u
pripremi, sprovođenju i izveštavanju o realizovanim projektima,
promovisanju i povećavanju vidljivosti aktivnosti projekata.
Savetodavni odbor sastoji se od stručnjaka za tematske oblasti
obuhvaćene radom Regionalne kancelarije, iz civilnog sektora,
međunarodnih organizacija i drugih relevantnih institucija, koji se
biraju na preporuku UO i generalnog sekretara, na period od dve
godine, sa mogućnošću produžetka mandata. Svaka država potpisnica
daje tri člana Savetodavnog odbora, dva preporučuje UO, a jednog
preporučuje generalnog sekretara.
Predviđeni budžet Regionalne kancelarije za prve tri godine
funkcionisanja iznosi dva miliona eura na godišnjem nivou, a budžet
predviđen za funkcionisanje same Kancelarije ne bi trebalo da pređe
15 odsto navedene sume. Osnovni izvor budžeta Regionalne kancelarije
čine doprinosi država potpisnica, s mogućnošću kofinansiranja
međunarodnih organizacija i fondacija, individualnih i korporativnih
donacija. Početak rada Sekretarijata, čije će sedište biti u Tirani,
kao i otvaranje lokalnih kancelarija u ostalim državama regiona
planiran je za februar 2017, kada se očekuje i prvi poziv za
podnošenje predloga projekata.
Dosadašnja praksa je pokazala da upravo mobilnost mladih i mogućnost
da saslušaju drugu strane priče, vodi rešavanju društveno-političkih
problema, kao i preovladavanju tekovina ratne prošlosti. Doprinos
Regionalne kancelarije procesu pomirenja, većoj mobilnosti među
mladima, miru i stabilnosti u regionu, istovremeno će voditi ka
eliminisanju dominantnih etničkih i verskih predrasuda i stereotiopa
u zemljama regiona.
Izvori:
http://www.roadtoryco.com/wp-content/uploads/2016/10/1607-Statute-of-RYCO.pdf
http://www.roadtoryco.com/wp-content/uploads/2016/10/1607-Agreement-on-the-establishment-of-RYCO.pdf
https://rycoblog.files.wordpress.com/2015/12/annex_1_jointdeclaration_establishment-youth-cooperation-office-western-balkans-1.pdf
https://rycowesternbalkans.org/
decembar 2016. godine |