Helsinški odbor za ljudska prava u Srbiji i Komitet
pravnika za ljudska prava YUCOM održali su regionalnu radionicu „Sloboda
okupljanja na Zapadnom Balkanu“ 25. januara 2016. godine u Beogradu.
Konferenciji su prisustvovali pravnici, aktivisti, zaštitnici ljudskih
prava i drugi predstavnici organizacija civilnog društva iz zemalja
Zapadnog Balkana – Bosne i Hercegovine, Crne Gore, Hrvatske, Kosova,
Makedonije i Srbije.
Učesnici su govorili o sledećim temama: zakonodavni
okviri koji regulišu slobodu okupljanja u zemljama Zapadnog Balkana,
lokalne zakonske regulative prijavljivanja, odobravanja, pripreme i
organizacije javnih okupljanja, ograničenja slobode okupljanja i
konkretni problemi pri organizaciji javnih okupljanja, građanskih
protesta i sličnih aktivnosti, uloga države (i posebno policije) u
obezbeđivanju prava građana na slobodu okupljanja.
Zemlje Zapadnog Balkana dele nekoliko opštih
karakteristika i tendencija. Učesnici radionice su zaključili da državne
insitucije, vladajuće stranke i politički krugovi imaju ograničeno
razumevanje prava na slobodu okupljanja, te ga vide kao instrument za
ostvarivanje sopstvenih političkih ciljeva ili kao opasnu pojavu koja
ugrožava bezbednost države, odnosno vladajućih elita.
Postojeći zakonski okviri koji regulišu javno
okupljanje su uglavnom ograničeni, kontroverzni, diskriminatorni i
usredsređeni uglavnom na različita ograničenja slobode okupljanja, te
ostavljaju dosta prostora za zloupotrebu. Novi zakoni o javnom
okupljanju doneti u nekim državama regiona imaju za cilj da poboljšaju
situaciju, ali često ne rešavaju u dovoljnoj meri postojeće probleme.
Osim toga, u procesu prijavljivanja i odobravanja mirnih javnih
okupljanja velika je uloga policije gotovo u svim zemljama regiona, što
često dovodi do narušavanja prava na slobodu okupljanja. Takođe, u svim
zemljama Zapadnog Balkana postoji problem policijske brutalnosti i
prekomerne upotrebe nasilja protiv učesnika javnih skupova. Jedan od
ključnih problema jeste to što se pravo na javno okupljanje primenjuje
selektivno, pa se pojedine društvene grupe suočavaju sa diskriminacijom
kada pokušavaju da iskoriste to pravo (predstavnici opozicionih
političkih snaga, nacionalne manjine, LGBT osobe i td). Učesnici
radionice su takođe ukazali na značajnu ulogu međunarodnih institucija i
međunarodne zajednice u podsticanju institucija zemalja Zapadnog Balkana
da aktivnije sprovode reforme i poštuju ljudska prava (uključujući i
pravo na slobodu okupljanja).
Organizaciju radionice su podržali Nacionalna
zadužbina za demokratiju (NED) i Fondacija za promociju otvornog društva
(OSF).
GALERIJA::: |